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　　发 展 普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。