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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时


都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境  、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。