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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。