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发展普惠 托育服务，要充
  分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普  惠机构运营成本。