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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家 

庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容  等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于 
相关部门的监管 体系之 外。