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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质
、 
师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。