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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都  会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。