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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开  办成本；另一  方面，采取 公建民营、运
营补 贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。