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　　其三，托 育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关 部门的监管体 系之外。