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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往 面临
高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。