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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标
尚存很大差距。