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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。