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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四
五”期
末4.5

个的目标尚存很 大差距。