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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 
四
五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。