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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显

示，三成以

上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。