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　　发展普惠托育服务，要

充 分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民  营、运营

补贴、奖励补助 、
 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。