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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我

国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。