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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。