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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面

，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一
方面， 采
取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。