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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研
究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；
 另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。