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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服
务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
 提 供的服

务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于
相关部门的监管体系之外。