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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 
本。