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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分 
担机制。中

国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。