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首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，
但
现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺
口。 
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。