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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
 极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购 买服务 
等多  种方式， 降低普惠机构运营成本。