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　　其三，托育服务领域人 
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服 务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。