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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方 
面，
采取公建民营、运营补贴、奖
励

补助、购买服务等多种
方 式 ，降低普惠机构运营成本。