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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机  制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出

 ，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运 营成本。