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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 
托育机构  时 都会关注服务质量，包括

机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体 
系之外。