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首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，
 三
成
以上婴幼儿家庭
有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。