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 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关  注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监
管体系之外。