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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，


三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %
左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。