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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构 时都  会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。