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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。