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　　首先
， 
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅  为6%
左 右，托 位供给存在较大缺 口。截 至2 02 1年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼  儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。