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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、

内外

环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一  些非正规机构游离 于相关 部门的 
监管体系之外。