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　　其三，托育 
 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。