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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托
育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。