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　　其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资水平
 、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相
关部门的监管体系  之外。