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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构 时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。