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　　其三，托  育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量
 参差不齐，一些非正规机构游离 于  相关部门的监管体系之外。