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　　发展普惠托  育服务， 
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。