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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 
公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。