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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 
平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。