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　　“框架协  议”明确，将强化三省一 市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建 省、 市、县、街道(乡镇) “四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补
 发展、合作共赢
，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。