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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机 
制。中
 国宏 观经济
研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。