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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐
，一些非正
规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。