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　　 发展普惠托育服务，要充分调
 动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。