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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环

境、照护内容等， 
但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。