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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
 %左右 ，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差 距。